観光庁はこのほど、早期の観光復興を促進するため、福島県が実施する観光関連復興支援事業に総額2億8300万円の補助金を決定した。

　観光庁では2013年度予算において「福島県における観光関連復興支援事業」に3億7800万円を予算化。このたび、福島県からの補助金交付申請を受けて、補助金の交付が決定した。

　事業は(1)国内プロモーション(2)海外風評対策(3)教育旅行再生――の3本柱。総事業費の合計は3億5400万円。補助率は80％で、補助金合計は2億8300万円。

　国内プロモーションでは、風評払拭に向けたイベントプロモーションや体験型イベントの実施、日本一の観光地づくりを目指した観光資源の調査・開発や人材の育成、旅行会社商品の造成支援などを行う。海外風評対策では、中国・韓国・台湾の市場調査事業や、中国・台湾・ＡＳＥＡＮへの観光プロモーション、風評対策としての観光情報発信を行う。

　ＮＰＯ法人ふるさとＩＣＴネットは8月22日、東京都内で会合を開き、今年5月に亡くなった高津敏前理事長の遺志を引き継ぎ、新理事長に津田令子氏が就任した。同法人は「オンリーワンのまち」の認定事業を柱として取り組み、そのまちだけにしかない観光資源を再発見し、ふるさとの産物を全国ブランドにすることを目的に活動している。今後は、講演会やセミナー、現地視察会なども実施していく方針だという。津田理事長は、「高津前理事長の遺志を継ぎ、オンリーワンのまちで地域活性化に寄与したい。会員のネットワークの拡大を目指し前進していく」と述べた。

　9月4日、「オンリーワンのまち」認定第2号の選考委員会が開かれ、候補地の選定が行われた。発表は11月上旬を予定している。

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　〈役員〉

　【特別顧問】西村京太郎（作家）▽西村瑞枝（西村京太郎夫人）【理事長】津田令子（オフィスR―reco代表、トラベルキャスター）【副理事長】大越信行（年金受給者等健診事業支援協会副理事長）【専務理事】石井貞徳（旅行新聞新社社長）【理事】水野洋蔵（マンション経営）▽秋山秀一（東京成徳大学観光文化学科科長）▽前田敏昭（伊豆視覚障害者支援センター代表）▽宮崎信雄（ぐんま総合情報センター所長）▽若菜栄治（国土管理ダイヤモンドライフ森の里ディレクター）▽細内律子（トランスタイム代表）▽増田剛（旅行新聞新社編集長）【監事】本橋範子（オフィスR―reco）

　〈会員〉

　市原修身（丸和技研）▽森尻和夫（休暇村協会）▽青木敬博（ダブリュービー81代表取締役）▽岩谷しげ子（ＮＨＫ学園）▽松井利彦（御前崎市建設会社会長）▽小野木邦治（御前崎市観光協会事務局長）▽市川保（五輪観光代表取締役）▽城市奈那（ジェイクリエイト代表取締役）▽松下寿雄（長野県飯島町議長）▽三石宏之（お宿陣屋代表取締役〈飯島町観光協会会長〉）▽氏家康男（エルアンドエス L&S Corporation代表取締役）▽下谷彰一（嬬恋村役場）▽荻生寿美枝（ＮＨＫ文化センター会員）▽池内和彦（池内和彦事務所代表）▽古賀学（松陰大学観光メディア文化学部教授）

　〈賛助会員〉

　妙乃湯▽加賀屋▽古窯▽泉慶

　日本政府観光局（ＪＮＴＯ、松山良一理事長）がこのほど発表した8月の訪日外客数推計値は、前年同月比17・1％増の90万6700人。8月として過去最高だった2010年の80万3千人を大きく上回ったが、前年対比の増加率は鈍化した。

　東アジア市場や欧米市場の夏の旅行シーズンに合わせたプロモーションが奏功し、円高の是正が旅行費用に割安感を与え、需要喚起につながった。市場別では台湾、香港、タイ、シンガポール、マレーシア、インドネシア、ベトナム、インド、フランスが8月として過去最高を更新。とくに、7月からビザ免除となったタイが同102・3％増、マレーシアが同42・2％増と一段と高い伸率を示した。タイは17カ月連続で、マレーシアは7カ月連続で毎月の過去最高を更新。同46・4％増の6千人となったベトナムは、20カ月連続で毎月の過去最高を更新している。

　市場ごとにみると、韓国は同6・9％増の21万5600人と伸率が鈍化。放射能汚染の問題が大きく報道された影響が出ている。

　中国は同14・6％減の16万3千人と、今年最も多い訪日数を記録。とくに個人旅行の回復が顕著で全体としても、回復の兆しが見えてきた。

　台湾は同51・5％増の19万4900人と、8月の過去最高を更新。7カ月連続で毎月の過去最高を更新中だ。ＬＣＣの新規就航やチャーター便の運航など航空座席の供給拡大が続くが、座席需要の逼迫により、運賃値上げの懸念が出ている。

　同じく8月の過去最高を更新し、7カ月連続で毎月の過去最高を更新中の香港は、同61・9％増の7万1800人。札幌行きの増便や円高の是正によるショッピングやテーマパーク目的の家族旅行が増えている。航空座席や宿泊ホテルの確保が困難になっており、料金が上昇しているが、訪日人気は高く完売しているという。

　なお、出国日本人数は同6・2％減の184万2千人と、7カ月連続で前年同月を下回った。

　全国旅館ホテル生活衛生同業組合連合会の青年部（山口敦史・第21代青年部長）は9月25日、東京都内で2013年度臨時総会を開き、第22回全国大会の開催地を京都府で開くことを決めた。

　山口部長は冒頭、台風18号の影響で京都・嵐山など近畿地方を中心に水害にあった地域にお見舞いの言葉を述べ、「青年部も災害支援ネットワークを構築し、災害に対して迅速に対応していく必要がある」と語り、このほど災害対策本部を設置した。支援物資の輸送支援や復旧対策支援が円滑に行えるように、青年部長、副部長、各ブロック長、47都道府県の組合青年部への災害時連絡網を構築した。

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　来年秋に開催される全国大会の開催地選定については、今年6月17日から7月9日までの間、開催立候補地を全国から募集したところ、立候補があったのは京都府のみだった。臨時総会に先だって、京都府による15分間のプレゼンテーションを行った。こののち全国47都道府県の支部長による審議の結果、全会一致で京都府の開催を決定した。京都府での青年部全国大会の開催は初めて。

　京都府の青年部（幾世英麿部長）の部員数は59人（女性10人）。当日は水害の影響でプレゼンテーションに参加できないメンバーが多くいるなか、世界における「ＲＹＯＫＡＮ」、日本における「旅館」を京都から発信していく姿勢や、学べる全国大会「大人の修学旅行」をテーマとし、祇園でのお茶屋遊びなどをエクスカーションに組み込むことなどをアピールした。会場は平安神宮近くの「京都市勧業館　みやこめっせ」で、時期は来年10月初旬を予定している。

　8月末にまとめられた税制改正要望の「ホテル・旅館の建物に係る固定資産評価の見直し」について久保成人観光庁長官は、9月18日の会見で、「実態に即したものに見直し、適正に事業活動ができるようにしてほしい」と、固定資産税見直しの意義を語った。

　現在、ホテル・旅館の固定資産評価基準が下限に達するのは、鉄筋コンクリート造りの場合、百貨店や劇場、娯楽場と同じ区分けで50年とされている。ホテル・旅館は、「不特定多数の人が建物や施設を利用する」（久保長官）事業の特性上、施設・設備の劣化が短期間で進むことから、観光庁では固定資産税の見直しを要望。固定資産税が下限に達する経年数を現在の50年から、公衆浴場の35年の間での見直しが求められる。久保長官は「実態に即した税制に引き下げ、事業者の負担を軽減することで、適正に事業活動ができ、地域経済に貢献できるようにしたい」と話した。

　また、8月の訪日外客数発表を受け、好調だった韓国が前年同月比6・9％増と、伸率が鈍化したことについて、汚染水の報道の影響を報告。「食べ物の安全への懸念が出ている」とし、日本の安全基準の高い食品類の検査方法など、食の安全・安心について、改めて正確な情報発信に努める方針だ。また、韓国当局を通じた旅行会社への情報発信にもより一層力を入れるという。

　2020年のオリンピック・パラリンピックが東京に決まったことについては、「インバウンド推進の強力な追い風」とし、「オールジャパン体制で、高まる日本への注目度を生かした訪日プロモーションをしていきたい」と話した。五輪までに増加が予想される外国人の受け入れについて、宿泊施設の受入環境の整備や案内表示の促進、表記の多言語化などを課題にあげた。

　また、五輪が東京の一極集中化を加速させる懸念について、「開催効果を地方へ波及させる必要がある。東京に来た外国人観光客に地方へも行ってもらう工夫をこれから考えなくてはいけない」と強調した。 

　日本旅行業協会（JATA）は9月13日、国連世界観光機関（UNWTO）と包括的パートナーシップ協定を締結し、東京ビッグサイトで開かれたJATA旅博2013の開会式で覚書への調印を行った。観光関連活動を共同展開することで、観光の役割を高めていくことを目指す。UNWTOとのパートナーシップ協定はベルリン（ドイツ）のITBとロンドン（イギリス）のWTMに次ぐもので、アジア・太平洋地区では初の取り組み。

　締結に際し、JATAの菊間潤吾会長は「JATA旅博が、国際会議と展示をともなう旅行の総合イベントとして国際的に認知されていることや、とくにアウトバウンドにおける取り組みは他国にはあまりみられないものであり、双方向でのツーウェイツーリズムへの取り組みが評価されたものと認識している」とあいさつ。「JATAという一業界団体の範疇を超え、日本の観光立国を考えるうえで非常に意義深いもの」と語った。

　また、締結後に開いた会見でUNWTOのタレブ・リファイ事務局長はJATAと協定を締結した理由について「過去10年を振り返ると、アジアの重要性は急成長してきた。そのアジアでも中心的な位置付けにあるのが日本で、近年はアウトバウンド旅客とのバランスを取るためにインバウンドにも力を入れている。そのなかでJATAは真剣に取り組んでおり、素晴らしい業績がある」と語り、「旅博はアジア最大の旅のイベントで、世界でも2位か3位を占めている」と評価した。

　協定締結により、UNWTOは継続的に旅博へ参画し、観光フォーラムでセッションを共催するほか、ベストプラクティスとして東日本大震災後の観光事業復興の取り組み事例の共同編集やUNWTOのアジア・太平洋地区での会合・活動へのJATAの参加、世界観光動向と予測データの共有などを行う。

　なお、期間は2016年12月31日までだが、双方の合意で更新する可能性もある。

旅館の労務管理（後編）
就業規則は働き方のルールブック

　本紙で「いい旅館にしよう！」プロジェクトの対談シリーズに登場する工学博士の内藤耕氏（サービス産業革新推進機構代表理事）に、旅館の労務管理についてインタビュー取材を行った。後編の今回は、「就業規則は『働き方のルールブック』である」と内藤氏は語る。経営戦略や戦術の大事なツールとしての認識が必要であり、「経営者は社員と熱い議論を」と強調する。旅館経営者を悩ませる「手待ち時間をどうするか」といった難題にも迫る（3面に続く）。

【増田　剛】

経営戦略や戦術のツールに、経営者は社員と熱い議論を

　【前号の続き】低価格の居酒屋でさえも生ビールや枝豆を頼めばすぐに係が持って来てくれます。客単価2千―3千円の居酒屋が1品出しするフルサービスをしている一方で、2万―3万円の旅館がセルフサービス型のオペレーションをやろうとしている。これでよいのかを経営者はもっと考えなければなりません。

※　詳細は本紙1518号または10月5日以降日経テレコン21でお読みいただけます。

　坂口安吾の自伝的連作集「暗い青春・魔の退屈」の中にある「古都」は、安吾が東京にいることがやりきれなくなって、書きかけの長編小説の束を放り込んだトランク一つで、都落ちさながら、京都・伏見に行く場面から始まる。時はまさに宇垣内閣流産のさなかのことである。安吾は伏見にある弁当屋の2階の一室で丸一年逗留する。暗い部屋で机上の原稿に埃が積もるのを横目でみながら、近所の人たちと酒を飲み、碁を打つだけの日々を過ごす。

　薬物中毒、何度かの自殺未遂を繰り返した太宰治も、処女短編集「晩年」を刊行後、山梨県・甲府で春の日だまりのような新婚生活を過ごす。その後、目まぐるしく人生の歯車が動き出し、東京・三鷹での壮絶な死へと向かっていく。湯村温泉を舞台にした短編「美少女」は、宝石のような人生の静けさ、一瞬だけ与えられたのどかな時間の流れを感じさせる小説だ。

　伊集院静は広告制作会社を辞めた20代後半から30代半ばにかけての7年間、逗子のなぎさホテルに逗留する。支配人の厚情に守られながら、多くの読書をしたり、酒を飲み交わしたりして時を過ごすが、そこでの時間がのちの小説を執筆するうえで役立ったと語っている。

　貴種流離譚の代表格「源氏物語」は、光源氏が須磨に配流される場面がなければ成り立たない。そのくらい重要な位置を占めている。飛ぶ鳥を落とす勢いの光源氏が、政敵の娘・朧月夜との密会が見つかったことをきっかけに都から遠く離れた須磨で謹慎生活を送る。雅びな都を離れ、鄙びた須磨の田舎で絵を描いたり、淋しく海を眺め、催馬楽を歌う日々。明石に移ってから、物語に彩りを与える「明石の君」と出会う。一方、光源氏不在の間、荒れ狂う京都に、再び光源氏の復帰を求める声が高まる。都に戻った光源氏は、我が世の春を謳歌する。

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　北野武監督の映画「ソナチネ」も、印象的なシーンが散りばめられている。主人公・たけしが演じるヤクザのボスは、子分を連れ、沖縄に向かう。罠であるのだが、青い海に囲まれた沖縄で、主人公たちは古びた海辺の家に住み、ぽっかりと穴の開いたような時間に砂浜で落とし穴を作ったり、紙相撲を取ったり、まるで子供のように無邪気に戯れる。やがて訪れる凄惨な死の場面と対比的に、あまりに美しいシーンだ。フライデー事件のあと、沖縄・石垣島で謹慎生活を送った時間の結晶のような作品だと思う。

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　華々しい世界の住人が、世の中の流れや人間関係と切り離され、無意味に浪費する時間は、甘美である。不遇時代にある人物を、周りの地元の人たちが温かく接する挿話も欠かせない。

　昔も、今も、世の中は生きづらい。自らの意思で、あるいは思わぬ罠や、止むに止まれぬ事情で、“配流”や“左遷”されることも、何人たりとも無縁な世界ではない。腐ることなしに、運命のその場所の生活にどっぷりと浸ることで何かを掴むきっかけとなるかもしれない。そして、その時間が、のちの原動力となる可能性も大きいのだ。人生、良い時もあれば、悪い時もある。人生と旅は似ている。好奇心に溢れ、前向きな旅ばかりではない。心が折れそうなときの逃避的な旅もある。接点となる旅先の土地や人との出会いが、やがて1人の人間の人生を変えたり、一つの小さな物語として結実することもあるのだ。

（編集長・増田　剛） 

　山梨県の地場産業である宝飾産業を県内外に向けて広く発信する「山梨ジュエリーミュージアム」が9月28日、やまなしプラザ1階（甲府市丸の内）にオープンする。

ミュージアム内では山梨県が世界に誇るジュエリー産業を教育、また美的見地から展示。地元職人によるジュエリーの制作実演、デザイナーなどによる体験事業も予定し、江戸時代から継承される山梨のジュエリーの魅力を発信する。

開館時間は午前10時から午後6時まで（火曜休館）。入館料無料。

なお9月29日には開館を記念して、山梨県出身のプロダクトデザイナー深澤直人氏による記念講演を行う。<